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宿迁市财政局:充分发挥财政职能 推动构建新发展格局

2021年04月22日10:32   来源:宿迁市财政局

  立足新发展阶段,宿迁市财政局充分发挥职能作用,强化财政资源统筹,综合运用财政专项资金、风险补偿资金池、政府投资基金等政策工具,积极引导社会资本投入,服务构建新发展格局。

  发挥专项资金引导作用,支撑科技创新和转型升级。多措并举增强发展新动能,培育发展新优势,夯实实体经济根基。支撑科技创新。2020年全市安排科技创新资金15.82亿元,增幅6.6%。实施创新券政策,兑现创新券资金1780万元,带动企业研发投入近1.8亿元。落实产业扶持政策。聚焦千百亿级产业培育和工业企业转型升级,兑现2020年各类项目奖补资金2.5亿元,比上年增长52.4%,支撑产业培育和“521”工程项目881个。支撑稳外贸外资促消费。2020年向上争取省级商务专项资金3600万元、市级财政安排商务类专项资金4000万元,统筹支撑政府消费红包发放、对外贸易创新发展、对外经济合作、电子商务产业发展等。

  运用市场化手段,引导金融资源服务实体企业。改革财政资金使用方式,推进财政资金“拨改贷”、“拨改投”。运作财政风险补偿资金池,采取政银分担机制引导合作银行加大企业融资支撑。目前共有“市企贷”、“苏科贷”等9个资金池,总规模达7.24亿元,累计发放贷款约210亿元,支撑企业1.3万余家次。运作产业发展基金,采取直接投资和设立子基金方式引导社会资本、金融资本投向我市主导产业和战略性新兴产业。目前,产业基金完成直接投资项目12个、投资额6.2亿元。设立5支子基金、总规模34亿元。其中,乡村振兴子基金规模10亿元,首个项目健安物流于2020年末投资落地,投资额2500万元。

  规范运作PPP模式,撬动社会资本参与公共基础设施建设。强化项目管理,创新构建PPP项目“4+1”全生命周期管理体系(“咨询、造价、财务、法律”+“专家评审”)。持续开展PPP项目财政监督防范风险,监督覆盖率达到100%。我市环卫保洁、餐厨垃圾处理、教育信息化、西南片区水环境综合整治等一批民生项目相继落地实施。目前,市区在库PPP项目24个,投资额253.89亿元,项目落地率91.67%,涉及环境保护、市政工程、旅游开发等领域。我市PPP工作继2017年获得省政府落实有关重大政策真抓实干成效显著地区表彰后,2020年度又入围省政府推广政府和社会资本合作模式推荐地区公示名单。

  刚性落实减税降费政策,助力企业顶格享受政策红利。健全工作机制。成立减税降费工作领导小组,统筹部署、联动推进各项工作,及时协调解决政策落实中遇到的问题。实施监测评估。选取20家规上企业、5家小规模企业作为监测评估对象,对其缴纳的增值税、企业所得税、社保费等税费负担进行跟踪监测评估,确保企业充分享受优惠政策。强化宣传培训。充分运用新媒体开展政策宣传。举办企业减税降费培训班,邀请知名专家教授为我市企业“量身定制”减税降费最佳方案。2020年全市新增减税降费47.66亿,其中税收18.57亿元,社保27.57亿元,非税1.52亿元。

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初审:杜亚男/二审:汤娟/终审:冯波
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